（1）①道德教育的缺失。②法律法规不健全。③官员不能作表率。④个人不能修身自律。（答对一点给1分，答对三点给4分。）
（2）①这句话的意思是：上层官员的道德就像“风”，下层百姓的道德就像“草”，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒，风吹向哪儿，草便倒向哪儿。（2分）②这里引用孔子的话形象说明：只要上层领导行得正，下层百姓自会仿效而行。作为领导者一定要以身作则，以德服人，发挥模范带头作用。（3分）
（3）①将道德教育融入到整个国民教育当中，并充分发挥道德模范的榜样作用。
②在用法律和制度来规范和保障道德教育的同时，还要将道德观念渗透到法律法规的制定和执行之中，将外在的道德规范内化为人们的行为自觉。
③加强对官员的道德约束，使官员成为道德模范。
④从自身做起，躬行实践，积小善而成大德，让道德成为我们的生活方式。
（每点2分，答对三点得6分。意思对即可）
人没有固定的心性，学习了就可以 培养固定的心性；国家没有固定的习俗，教导后就可以变成固定的风俗。大致是这么个意思。。
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