请问小明是公仆吗？如果不是，很遗憾，他只是群众，和人民没关系。
从小就知道人民这个词，现在也常听说人民群众这个词，可人民群众到底是谁，是什么样的人，我一直很糊涂。人民群众有时叫人民，有时叫群众，有时叫人民群众。就如人的名字，拆开了叫合起来叫，反正称呼都是同一个对象，说的都是同一个意思。人民群众很神秘，摸不着，看不到。你是人民吗？不是，我是人民吗？也不是。不信你到大街上去问问，谁也不会说自己是人民。
人民群众很牛很强大，因为“人民，只有人民，才是创造历史的动力”。人民群众一定很长寿，曾经有句话叫做“人民万岁”。
而且无论你是哪里的人民群众，都有人替你做事：“我代表全区人民”、“我代表谁谁谁”跑到哪儿都能把你囊括进去。人民群众这个词一定很好听，因为好多东西都是以他命名。赞同的话叫做“人民的声音”，反对的话那就是“人民的公敌”，让人陷入“人民战争的汪洋大海”。
政府叫做“人民政府”，法院叫做“人民法院”，医院叫做“人民医院”，唱歌的叫“人民艺术家”，教师叫“人民教师”，警察叫“人民警察”，钱叫“人民币”，很多很多。
不过人民群众也不是总风光，有时候像是小学生，要接受教育。
经常听见某某事件“教育了群众”，给人民群众看东西，无论是小说、诗歌、还是电影电视也强调要有“教育意义”。
人民群众的眼神不好，看东西一阵明白一阵糊涂。因为有时候“群众的眼睛是雪亮的”，有时候则“不明真相”。当然“雪亮”的前边的修饰词是“广大”，而“不明真相”的前边的修饰词一定是“一小撮”。至于何时“雪亮”，何时“一小撮”，好像人民群众说了不算。就如同一个人有病无病，病人说了没用，必须得医生说了才算。
人民群众似乎还不大好说话，因为经常听说“人民群众决不会答应”！人民群众这个家伙，到底是谁呀？还是别问了，人民群众“决不会答应”。
人民群众除了劳动群众还包括：工人、农民和知识分子等。人民群众是一个历史范畴，是指一切对社会历史起着推动作用的人们。在阶级社会中，它包括一切对历史发展起着促进作用的阶级、阶层和社会集团。
人民群众，首先是劳动群众，是生产力的主要因素，而生产力是推动社会发展的决定力量，人民群众是人类社会赖以生存和发展的物质生活资料的创造者。正是劳动人民提供了衣、食、住、行等物质生活资料，社会生活，包括政治的、科学的和艺术的生活，才能正常进行。所以，以不同形式从事和促进生产实践活动的人民群众，必然对社会发展起决定作用，这是最简单、最明显的事实，也是最根本、最主要的事实。
参考资料：http：//baike。baidu。com/link？url=oahtrqmMP4iOPcV3uiV0m4ySBTTDdYokndJIgPZuFUoOYyvzp2h0qn3r4iuDoe7ms1Zq2KtIgoOUP1Wyj4w7LK#5
不完全相等。政治面貌里有一项是群众，但不能是人民。
更多的时候是人民群众同时使用，应该指代内容相同。
还有的情况就是语言上有要求或是有引申义。
以上拙见，望参考。
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