内容导航:
一、如何反对官僚主义
反对官僚主义:
反对官僚主义,重点在“务实”上。深入求实,就是要扑下身子,深入一线调查研究,确实掌握各部门的真情实况,求得真知灼见。这是我们做好工作的基本前提。揭短求实,就是要勇于揭露问题和矛盾,在不断克服薄弱环节中发展进步。当前,报喜藏忧的现象在各部门都有一定的代表性。有了成绩生怕领导不知道,出了问题大事化小,小事化了。创新求实,就是要把解放思想与实事求是结合起来,通过创造性地抓落实,不断推动工作质量建设上台阶。邓小平说过,只有解放思想,才能做到实事求是。以效求实,就是不能搞低效、无效甚至负效劳动,要讲求实效并追求工作效益的最大值。要坚持动机与效果的统一,形式和内容的统一,过程和结果的统一。高质高效的工作要多做,低质低效的工作要少做,劣质负效的工作坚决不能做。
反对官僚主义,方法是进一步改革和完善干部人事制度。从这个角度说,反对官僚主义最重要的就是防止在党和国家机关中形成官僚特权阶层。为此,首先要从干部的“进口关”入手进行防范,坚决杜绝“买官卖官,跑官要官”的不良分子混入党和国家机关。这就要实行选任类官员以公开竞争为要求的公选,让人民群众行使选举权,真正实现“权为民所赋”。对考任类干部,则要通过严格的公务员考试,建立一支高素质的充满生机活力的干部队伍。其次,要从“管理关”入手管好所有干部,如严格责任制,实行领导干部重大责任追究制度;实行干部任前公示制度,群众“满意度”定期测评制度,领导干部财产申报制度,落实干部廉洁自律的督查制度等等,真正实现“权为民所用”。
反对官僚主义,关键中的关键是——必须彻底消除封建思想残余的影响,彻底清除滋生官僚主义的土壤和温床。开展经常性的警示教育活动,端正各级党员领导干部思想态度,加强党性修养,大力加强世界观改造,使实事求是、立党为公的思想在头脑中深深扎根。
官僚主义:
官僚主义(bureaucracy),指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
官僚主义是不负责任的领导作风。官僚主义的特征是领导者脱离实际,不了解下情,高高在上,贪图享乐,满足现状,做官当老爷;饱食终日,无所作为;遇事推诿,办事拖拉,不负责任;不按客观规律办事,独断专行;讲求官样文章,繁文缛节等等。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观臆断地瞎指挥等。
二、如何反对官僚主义
官僚主义古已有之,但在现代政治生活中却有新的表现。官僚主义危害深远,不仅影响了党群关系,还动摇了党的执政基础,危及党的执政地位。它的产生既有历史的思想根源,也有现实体制的原因。根除官僚主义必须明确当官为谁掌权,怎样当官以及如何当好官的道理,这是我们反对官僚主义,坚持群众路线的基本条件、重要保障和有力武器。党的历史经验证明:群众路线是党的生命线,也是我们党一切工作的根本政治路线。什么时候党群关系处理得好,亲密无间,党的事业就兴旺发达;什么时候党群关系处理得不好,遭到破坏,党的事业就遭受挫折和损失。官僚主义常与形式主义相伴而行,形式主义迎合、助长了官僚主义,官僚主义又“捧出”了形式主义,可以说,形式主义也是一种官僚主义;官僚主义滋生享乐主义和奢靡之风并与之密不可分,在官僚主义者的价值排序中,个人利益和部门利益是至上的,他们心里只有一个膨胀了的自我,一切行为以自我利益的实现为目的,为了追求个人的享乐和奢靡的生活,全然不顾人民群众,甚至漠视、侵害群众的切身利益。
由此可见,官僚主义最令人深恶痛绝,是祸国殃民的 “政治顽症”,它与群众路线格格不入、大相径庭,不破除官僚主义,党的群众路线就无从贯彻,党的群众基础也无法巩固。
三、如何反对官僚主义
反对形式主义要着重解决工作不实的问题;这就要求各级党员干部求真务实,深入贯彻落实科学发展观,切实弘扬求真务实的精神,坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线,注意在实践中形成新思路,在实干中创造新政绩。要坚持以人为本,努力满足人民群众的需要和促进入的全面发展,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。要结合当地的实际情况,把科学发展观的要求与各方面的工作紧密结合,从办得到的事情做起,从迫切需要解决的事情做起,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;从群众中来到群众中去,党和人民群众的血肉联系,决定了我们所有工作的立足点、出发点和落脚点,归根结底一句话:人民利益高于一切。各级领导干部就要“把官帽子看得轻一点,把为民负责看得重一点”。在建设中原经济区的宏伟征程中,为民服务,改善民生,各级领导干部的责任更重了,转变领导方式、工作方法的要求更高了。各级领导干部,要努力成为人民群众的代言人,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;在特权现象治理中,必须坚持从严治党方针,以加强教育为先导、以完善制度为根本、以强化监督为关键、以大力惩处为手段,在标本兼治中加以纠正和解决。要严格执纪执法,严禁存在“空档”或“特区”,对特权现象也应努力做到“零容忍”。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及谁,都要一查到底,决不姑息。只有惩处有力才能预防有效,使更多想搞特权和腐败的人望而却步,最大限度地减少特权现象、腐败行为的发生。
反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。在我们为实现党的基本路线和历史任务而奋斗的新时期,进行艰苦奋斗教育,具有深刻的现实意义。要坚决刹住奢侈享乐之风,包括禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,禁止巧立名目出国旅游;强化预算管理和审计监督,经费按预算支出,不得随意追加;清理和取消“小金库”,严禁设立账外账;执收执罚部门都要严格执行收支两条线制度等等。党员干部要加强思想道德修养,培养积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励。
以上这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
四、如何坚决反对官僚主义,改进党群干群关系
其一,是从制度上根本解决权力来源或授权机制问题。只要落实了“权为民所赋”,也就从权力来源或授权机制的根源上,扼制住了官僚主义恶性发展的咽喉。“权为民所赋”,不是道德宣誓和学理分析,而是一个制度精细布局的问题。其中的关键,就是要让群众真正参与到政治生活之中,让他们成为选拔干部、监督干部、评价干部、升降干部的政治主体,从而让干部对群众形成敬畏之心。这是反对或克服官僚主义的基本功。其二,是要从权力运行的全过程入手,建立控制权力运行的社会机制。“心为民所系、权为民所用、利为民所谋”,是解决权力运行不为干部而为群众的三个支点。但做实这三个支点,也不能只是在道德方面吁求干部的善性良心,而必须在制度建设上下大工夫。“心为民所系”,不是干部偶发性地对民有所善待,而是由于干部深刻意识到民不授权、官无所托的常态性心理;“权为民所用”,不是领导干部“达则兼济天下”的为民谋利,这种顺带性的为民用权,不可能长久维持。只有在干部知道权力拥有者是群众而不是自己的情况下,他才会形成为民执政的稳定心理;“利为民所谋”,不是干部机会主义的为民赐利,而是因为干部不为民谋利,就会失去为官资格,他就不得不谨小慎微,围绕民众利益作为。其三,是要用民众的社会政治广泛参与,来限制干部主观妄为甚至胡作非为。一般而言,干部不是坏人,他们不会一味败坏权力。但是,当干部长期处于不受监督、可以随心所欲施展权谋技巧时,他们就会逐渐养成一种脱离民众、挥洒自如的权力嚣张习性。——用科学有效的民主监督制约机制防止公共权力的异化,使官僚主义无所遁形。党政干部手中或多或少都掌握有一定的公共权力,而公共权力具有易变性和膨胀性,缺乏监督的权力往往容易产生异化,改变权力为公为民的正确运行方向,滋生官僚主义甚至走向腐败。公共权力来自人民,由民所赋,人民有权监督公共权力的运行。为了提升监督的有效性,要加快推进民主法治建设,依法保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,调动人民监督政府的积极性。从有利于反对官僚主义的角度讲,知情权是人民群众行使监督权的重要内容和前提条件。保障人民群众的知情权,要求必须加大党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的力度和范围,让权力在阳光下、在人民群众的视线内运行。要形成包括纪检监察审计专职监督、上下级之间互相监督、群众监督、法律监督、媒体舆论监督等在内的强大监督合力,将权力置于严密而强有力的监督网之下,让官僚主义乃至腐败无所遁形。
——根除官本位的社会传统思维模式,优化反对官僚主义的文化土壤和社会基础。官本位思维模式的普遍泛化、封建宗法思想的长期固化、以及现代民主意识的缺失,是官僚主义时时在我们这样的国家以不同面目出现的社会文化诱因。我们不能割断历史,也不能选择社会文化传统,但是却可以最大限度地剔除传统文化中的糟粕,改良社会文化和社会心理,树立正确的价值观、荣辱观,培育优良的为官用权的新思维、新观念,使官僚主义意识逐渐淡出、直至退出人们的脑海。这是一项长期的工程,也是一项艰巨的工程,更是一项需要全社会广泛参与的系统工程。从一定意义上说,是一项必须从娃娃抓起的力求改造社会文化土壤和社会基础的宏大持久工程。唯有如此,才能使反对和克服官僚主义建立在坚实的社会文化和社会基础之上,摆脱一次次阶段性整风活动的困境。
- 上一篇:借他山之石,逐已身之玉是什么意思
- 下一篇:没有了