不是的。
法不责众：一般说的是指没有引起严重后果的群体性骚乱。“也是老百姓常说的一句俗话，其大意是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。其实如果触犯刑法，一样需要按照刑罚处置，不能存在侥幸心理以身试法。
所谓“法不责众”，就其本质来说是“以情代法”（此处之情，也许是错误的“同情”，也许是私人感情，也许是留下伏笔之情：当有朝一日自己被法律惩罚时也能享受“法不责众”的好处），这是封建时代的法律“规则”。现代法治社会决不能容许“法不责众”的潜规则存在，现代法治社会的要求必须是：“谁违反法律，法律就惩罚谁；有多少人违反法律，法律就惩罚多少人”！也就是说，现代法治社会的规则是：“法必责众”，只有这样，才能真正做到“法律面前人人平等”！
你举得例子不太适用，虽然常言道法不责众，但是会处理发起人（组织者）、首要分子、积极分子
当然不是，法律面前人人平等，只要是确实违法了，就必须受到法律的制裁。
严格按照法理来讲，并不应该存在“法不责众”这一词语。也就是说，违法必究是法治的重要标准，法不责众实际上违反了这一原则。
但是，从另一方面来讲，法律的制定是为了防止犯罪，且通常要求“以最小限度”防止犯罪。而一旦某犯罪行为构成群体性犯罪，对众多个体进行分别追究在法律上是不现实的，且成本过高。所以就出现了法不责众的现象。通俗来讲就是通过追究个别首要分子，放弃对大多数从犯的制裁，来达到震慑效果以防止犯罪。