大概是俗语产生流行于民间口语
鸡毛非令箭，令箭是鸡毛。 鸡毛不修是鸡毛非令箭，修成令箭，含是鸡毛。
就是把无价值的东西当珍宝的意思。
拿着鸡毛当令箭”是指比喻玩弄权术，以假充真，公开发号施令。小题大做、借题发挥的意思。
1、令箭：也叫令旗。旧时军中发令所用的小旗，杆头加箭镞，故称令箭。也引申为号令，上司的指示。另外，古时传令的时候常常在信笺上插上某种动物的羽毛作为标记，数目越多表示事件越紧急。
2、“鸡毛”是没用的东西，而“令箭”是可以凭借它发号施令的东西，是非常重要的东西。后来人们用“拿着鸡毛当令箭”这句俗语形容一个人凭着某上司（或某人）的一些无关痛痒的话命令这命令那，用骄傲的口气指使这个指使那个。
3、比喻玩弄权术，以假充真，公开发号施令。除此之外，还有小题大做、借题发挥的意思。
扩展资料：
拿着鸡毛当令箭的由来：武王灭商於朝歌
姬昌准备进攻商朝时，因年老患病死去。由三子姬发继位，即周武王。武王决心继承父亲未竟的事业，拜姜尚为师，联络同盟者，等待时间伐纣。
西元前1066年前後，商纣王调集全国的人马与东方的夷人作战。兴兵攻打商纣王。
商纣王不以为然。当周武王的军队打到牧野一带时，商纣才感到事态严重。可主力部队都在东方战场上，一时间调不回来，于是他只好把战俘和奴隶武装起来，拼凑成了一支七十万的军队，他想以七十万之众打垮周武王不足十万的武力，岂非轻而易举。于是他又依旧享受玩乐，专等胜利的消息。
正当牧野大战时，商纣仍在鹿台带领百官观看斗鸡，这时一场斗鸡正好结束，按惯例，侍从去场上取下一支箭尾羽呈给商纣，忽然听到有人急报：“周兵已到牧野，杀奔都城而来！”
商纣一听，吓得出了一身冷汗，忙高喊参将军辛庚，把手中的那支箭尾羽向他一扔说：“命你领兵前去迎敌！”大将辛庚就领著这支箭尾羽毛去发号施令，组织军队去抵抗周军。于是就留下了“鸡毛当令箭”的故事。
拿着鸡毛当令箭，形容一个人凭着某上司（或某人）的一些无关痛痒的话命令这命令那，用骄傲的口气指使这个指使那个。
释义 令箭：也叫令旗。旧时军中发令所用的小旗，杆头加箭镞，故称令箭。也引申为号令，上司的指示。另外，古时传令的时候常常在信笺上插上某种动物的羽毛作为标记，数目越多表示事件越紧急。
“鸡毛”是没用的东西，而“令箭”是可以凭借它发号施令的东西，是非常重要的东西。后来人们用“拿着鸡毛当令箭”这句俗语形容一个人凭着某上司（或某人）的一些无关痛痒的话命令这命令那，指使这个指使那个。
比喻玩弄权术，以假充真，公开发号施令。
除此之外，还有小题大做、借题发挥的意思。