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一、确定保密要害部门部位应当遵循的原则是
分级确定原则和最小化原则。
具体解析如下:
1、分级确定原则。
(1)中央国家机关及直属单位保密要害部门部位由各机关、单位确定,报国家保密行政管理部门确认;
(2)省级机关及直属单位保密要害部门部位由各机关、单位确定,并报国家保密行政管理部门备案;
(3)中央国家机关下属单位和省级以下机关、单位确定保密要害部门部位,应报中央国家机关保密工作机构或省级保密行政管理部门审核确认。
(2)最小化原则。
(1)保密要害部门应当是机关、单位内部涉及重要国家秘密事项的最小行政单位,或其绝大多数内设部门涉及重要国家秘密事项的行政单位;
(2)保密要害部位应当是存放、保管涉密载体的最小专用、独立、固定场所。
扩展资料:
从事涉密业务的企业事业单位应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;
(二)从事涉密业务的人员具有中华人民共和国国籍;
(三)保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作;
(四)用于涉密业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准;
(五)具有从事涉密业务的专业能力;
(六)法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
参考资料:武汉市国家保密局--保密要害部门部位原则
二、保密办公室是要害部门还是要害部位
吃里扒外的书面解释是:接受这一方面的好处,却为那一方面卖力。也指将自己方面的情况告诉其他企业。现在多指借着工作或机会之便为其他企业谋取利益。在吃里扒外的职员中,营销员、技术员、信息员等居多。可是为什么会出现吃里扒外的职员呢?又怎么管理他们呢?1.挡不住诱惑由于其他企业提供了更高的利益,比如给予更多的提成、回扣、工资、股权、赠车、赠房等,并且这些利益对职员自己来说唾手可得,经不住这种高利的诱惑,职员乖乖做了其他企业的“俘虏”。再者因为企业给职员提供的工资、奖励等,根本无法满足职员自己或家庭的正常需要,无奈只好“额外兼职”来获得一定收入来维持生计。管理这类职员,企业首先要检查自身的薪酬制度,看企业给职员提供的待遇,是高是低,哪些方面有欠缺,认真完善薪酬制度提高职员待遇。实际上之所以职员被其他企业高利诱惑,差不多是因为本企业的待遇并不高或者根本就很低,所以企业应通过提高薪酬,来确保职员专心致志、一心一意、全力以赴,只为本企业效劳。2.报复心使然因为企业管理者处理事务时或分配利益时,不公平、不公正,伤害了职员权力、利益、自尊,重重挫伤了职员的心;或者职员的一些想法、说法、做法得不到理解和支持,致使职员对企业、对领导产生悲观情绪,失去信任、信心;或者职员怀才不遇,又看不到发挥才能的机会,使得内心备受压抑,甚至情绪低落,于是为其他企业谋取利益,意图报复或解脱;或者职员因为本企业所受到的冤屈没法伸张,领导不处理、不重视、不沟通,因而使职员积怨日深,对领导极度不满,这些都导致职员的逆反心理,既然企业领导这样对我,我又何必忠心耿耿呢,于是主动“投怀送抱”,为其他企业谋取利益。管理这类职员,首先要秉持公正、公开、公平的原则来处理事务,再者一定注意观察职员的情绪,了解职员的现实需求,观察职员的变化,对职员定期考核,适当调整,用其所长发挥优势,加强与职员的沟通,认真倾听职员的意见、建议甚至是抱怨,并且一定要尊重、关心、关爱下属职员。3.不慎被利用有一些职员是一不小心上了“贼船”,从此无法下船,被其他企业利用。一般是其他企业早有预谋别有用心,利用职员的缺陷,比如职员贪财,就通过各种手段以厚利陷害,比如职员好色,则以“美人计”来对付,比如职员“嘴臭”,喜欢信口开河或胡说八道,则把其所言“丑事”作把柄要挟;利用职员的困难有意施恩,然后要求职员报恩,比如小孩上不了重点学校就通过关系让小孩去上,比如老人重病在院急需交钱主动送上钱等;利用职员的兴趣爱好,比如职员喜欢读书就送你书籍,职员喜欢唱歌就出钱陪你去歌厅等。管理这类职员,首先要求领导要有很强的洞察力,善于明察秋毫,对于职员的一举一动了然于心,如发现苗头不对立即纠正,其中对于没有认识到吃里扒外危害的职员要严正告诫,劝其悔改,使其主动放弃为其他企业谋取利益,而对于认识到吃里扒外危害已有悔意的职员要坦诚接纳,给他悔改的机会,不要责难他,而是真心地安慰他。有些职员则是因为能力有限,在企业单位里时刻感受到竞争的压力,或许因经常完不成任务遭受领导批评,屡受打击失去信心和勇气。尤其是在那些实行末位淘汰制的企业,更使能力有限的职员提心吊胆,总是担心被辞退,于是失业就像一张无形的网套在自己头上,心想与其被企业单位无情辞退,不如自己提前做好打算,找好自己的退路,因此主动做起了其他企业的“实习职员”。管理这类职员,企业领导一定要放眼长远,认真、负责、耐心地帮助职员找出没有达标的原因,改正错误,培训并指导职员不断提高,使职员看到希望重新树立信心,鼓励并激励职员,使其坚定信念,摒弃被辞退或跳槽的杂念,全身心投入工作中,与企业单位并肩作战共同发展,不断实现更大的目标!5.职业道德差也有一些职员就是道德素质太差,这类职员错误地认为“人不为己,天诛地灭”,他们个人利益至上,没有团队精神,凡事先把自己的小算盘打好,对自己有利益的事不管如何一定要做,对自己无利或利益不大的事就不想做,他们无论到哪个单位都改不了这个恶习,总习惯于吃里扒外。管理这类职员,领导要注重对职员的职业道德考察,听其言观其行考其果,观察他有什么样的朋友,因为物以类聚人以群分,他的朋友如果都是品德高尚的人他也差不了,如果他的朋友都是三教九流偷鸡摸狗的人,他也好不到那里去。调查与他一起工作的同事,听听同事们对他的评价,综合以上各项进行全面分析,一旦确认该职员确实是职业道德太差,不用犹豫直接开除即可。6.其他企业暗派者这类“吃里扒外”的职员,多数带着其他企业的使命潜藏过来的,有点象“间谍”或“卧底”,他们多数头脑灵活反应敏捷,隐蔽性很强,反“侦察能力”也很强,不容易暴露身份,但是对企业的破坏或危害相当大。管理这类“职员”难度很大,因此企业领导要高度警惕,对一些要害部门,如管理商业秘密、技术秘密、档案资料等的部门,一定要严格审查人员身份,通过制度和纪律对职员的行为进行约束,通过科技手段对核心部门进行监控,平时还要加强思想教育。还好,这类“吃里扒外”的职员在国外较多,在国内还不多,不过随着中国融入世界经济一体化的进程加速,这类职员也会多起来,绝对不可掉以轻心!三、保密要害部门要怎样管理?
保密要害部门是指单位日常工作中经常产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构。保密要害部位是指单位内部集中制作、存储、保管国家秘密的场所和涉密研制、实验场所。
保密要害部门与部位安全防护措施:(1)确定安全控制区域,划分工作区与接待区;(2) 必须配备密码保密柜、粉末碎纸机并安装防盗门和防盗报警装置,必要的楼层要加装防盗窗;(3)要害部门、部位的核心区域要加装视频监控装置和门控系统;(4)绝密级要害部门、部位必须采用生理特征进行身份鉴别的门控系统,并24小时配备警卫人员;(5)存放国家秘密载体要配备符合国家保密标准的密码文件柜,存放绝密级国家秘密载体要配备密码保险柜;(6)保密防范技术装备的配置,必须与现代电子信息储存、处理、传输技术装备配套,达到监控和阻断违规行为、防止电子技术漏洞泄密的目的。
四、如何管理吃里扒外的员工求答案
第一条为加强保密要害部门、部位的保密管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》
及其实施办法和《中共中央保密委员会办公室、国家保密
局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》,结合市委
组织部实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市委组织部保密要害部门、部
位。
第三条本办法所称保密要害部门是指日常工作中
产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国
家秘密的单位。保密要害部位是指单位内部集中制作、存
储、保管国家秘密载体的专门场所。
第四条保密要害部门、部位要严格按照标准和程序
确定,实行“谁主管,谁负责”的原则,做到严格管理、
责任到人、严密防范、确保安全。
第五条市委组织部保密工作领导小组对保密要害
部门、部位的保密工作负有指导、监督和检查的责任。
第二章涉密人员的保密管理
第六条保密要害部门、部位涉密人员必须保守国家
秘密,维护国家安全和利益,并符合下列基本条件:
(一)忠于祖国、政治可靠,历史清白、思想进步,遵
纪守法、品行端正;
(二)社会关系清楚,配偶不得为非中国公民。
第七条保密要害部门、部位涉密人员上岗前,须进
行涉密资格审查,不符合条件的,不得在保密要害部门、
部位工作。
第八条保密要害部门、部位涉密人员必须签订保密
责任书,拒绝签订保密责任书的涉密人员,不得在保密要
害部门、部位工作。
第九条保密要害部门、部位新录用、调入的涉密人
员,应在上岗前接受保密教育和培训。要定期对保密要害
部门、部位涉密人员进行在岗保密教育。
第十条保密要害部门、部位涉密人员遵守保密纪
律、履行保密义务和接受保密教育的情况应作为考核的一
项重要内容。
第+一条保密要害部门、部位涉密人员辞职、调动,
应事先提出申请,按照人事管理权限和有关保密规定进行
第二章涉密人员的保密管理
第六条保密要害部门、部位涉密人员必须保守国家
秘密,维护国家安全和利益,并符合下列基本条件:
(一)忠于祖国、政治可靠,历史清白、思想进步,遵
纪守法、品行端正;
(二)社会关系清楚,配偶不得为非中国公民。
第七条保密要害部门、部位涉密人员上岗前,须进
行涉密资格审查,不符合条件的,不得在保密要害部门、
部位工作。
第八条保密要害部门、部位涉密人员必须签订保密
责任书,拒绝签订保密责任书的涉密人员,不得在保密要
害部门、部位工作。
第九条保密要害部门、部位新录用、调入的涉密人
员,应在上岗前接受保密教育和培训。要定期对保密要害
部门、部位涉密人员进行在岗保密教育。
第十条保密要害部门、部位涉密人员遵守保密纪
律、履行保密义务和接受保密教育的情况应作为考核的一
项重要内容。
第+一条保密要害部门、部位涉密人员辞职、调动,
应事先提出申请,按照人事管理权限和有关保密规定进行
审批。对辞职、调动可能对国家秘密安全构成危害的和国
家另有规定不得辞职的,可不予批准。对离开涉密单位,
可能对国家秘密安全构成危害的,要实行脱密期管理。脱
密期一般为6个月至3年。离开涉密单位的涉密人员,应
签订保密承诺书。
第+二条保密要害部门、部位涉密人员因私出国
(境),须经部领导批准。对认为出国(境)后可能对国家秘
密安全构成危害的,不予批准。如发现保密要害部门、部
位涉密人员擅自离职或因私出国(境)和出国(境)逾期
不归的,其所在处室应立即报告,按有关规定作出处理。
第三章场所、设施和设备的保密管理
第+三条保密要害部门、部位应具备完善可靠的人
防、技防、物防保障条件,确保国家秘密处于安全状态。
第十四条保密要害部门、部位应确定安全控制区
域,并根据周边环境特点采取必要的安全防范措施。
第+五条保密要害部门、部位所在办公场所,应加
强安全防范措施,根据实际需要安装电子监控、防盗、报
警等保密安全装置,配备值班保卫人员。
第十六条保密要害部门、部位应确定进入人员范
围,严禁无关人员进入;对进入保密要害部门、部位的工作
人员,要制定严格的保密管理办法,明确保密职责和保密纪律。
第十七条保密要害部门、部位使用的设备和产品,
应符合保密管理要求和保密技术标准;使用进口设备和产
品,应进行安全技术检查。
第十八条保密要害部门、部位使用涉密计算机(含
便携式计算机)、打印机、光盘刻录机、传真机、复印机、
扫描仪、照相机、录像机、录音机等设备及移动硬盘、软
盘、优盘、光盘、磁带、录像带、存储卡等涉密电磁介质,
由保密要害部门、部位所在处室统一管理,并严格执行上
级及本部有关保密规定。对涉及绝密级国家秘密的上述设
备及电磁介质,应采取更为严格的控制措施。
第+九条保密要害部门、部位国家秘密载体应在安
全可靠的设备中保存。其中绝密级文件、资料等应放置在
保险柜内,并明确管理责任人,采取严格的管理措施。
第二十条保密要害部门、部位禁止使用无绳电话和
无线移动电话。禁止使用普通电话、无线移动电话谈论涉
密内容。未经批准不得带入有录音、录像、拍照、信息存
储等功能的设备。
第四章国家秘密载体的保密管理
第二+一条保密要害部门、部位秘密载体的保密管
理,遵循严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原
则,并指定专人负责秘密载体的日常管理。
第二十二条保密要害部门、部位秘密载体的制作、
收发、传递、承办、使用、复制、保管、清退、移交和销
毁等环节必须严格各项手续和保密措施。
第二十三条保密要害部门、部位秘密载体的制作:
(一)制作秘密载体,应当标明密级和保密期限,并根
据工作需要确定发放范围和制作数量。秘密载体应当编排
顺序号。
(二)涉密文件及磁介质、光盘等秘密载体应在本单位
或市国家保密局批准的定点单位印制。
(三)制作秘密载体过程中形成的不需归档的材料,应
及时销毁。
(四)制作秘密载体的场所应符合保密要求,使用电子
设备的应采取防电磁泄漏的保密措施。
第二十四条保密要害部门、部位秘密载体的收发与
传递:
(一)收发秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签
收等手续。 (二)各种形式传递的秘密载体(注明绝密
亲启件除外),原则上由文书或机要人员进行处理。通过机
要通信方式直接传递给各处室或个人的文件、资料等,由各
处室或个人处理。
(三)传递秘密载体,应包装密封,并在信封或者袋牌
上标明密级、编号和收发件单位名称。。
使用信封封装绝密级秘密载体时,应使用由防透视材
料制作的、周边缝有韧线的信封,信封的封口及中缝处应
当加盖密封章或加贴密封条;使用袋子封装时,袋子的接
缝处应使用双线缝纫,袋口应当用铅志进行双道密封。
(四)传递秘密载体,应选择安全的交通工具和交通路
线,并采取相应的安全保密措施,通过机要交通、机要通
信或者指派专人进行。传递绝密级或较多数量的机密级、
秘密级秘密载体,须实行二人护送制。秘密载体不得通过
普通邮政或非邮政渠道传递。
第二十五条保密要害部门、部位秘密载体的使用:
(一)收到秘密载体后,按照有关规定及制发单位的要
求进行分办。根据秘密载体密级、制发单位要求及工作需
要,确定知悉该国家秘密的人员范围。任何处室和个人不
得擅自扩大国家秘密的知悉范围。
(二)阅读和使用秘密载体,应办理登记、签收手续,
并掌握秘密载体的去向。
(三)传达国家秘密时,凡不准记录、录音、录像的,
传达者应事先声明。
(四)摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体,应按
原件的密级、保密期限和知悉范围管理。
(五)因工作需要携带秘密载体外出,应符合下列要
求:
1.采取保护措施,使秘密载体始终处于携带人的有效
控制之下;
2.携带绝密级秘密载体应经主管部长批准,并有二人
以上同行;
3.参加涉外活动不得携带秘密载体,因工作确需携带
的,应经主管部长批准,并采取严格的安全保密措施;禁
止携带绝密级秘密载体参加涉外活动。
(六)禁止将绝密级秘密载体携带出境,因工作需要携
带机密级、秘密级秘密载体出境的,应按照有关保密规定
办理批准和携带手续。
携带涉密便携式计算机出境,按前款规定办理。
第二+六条保密要害部门、部位秘密载体的复制
(一)秘密载体原则上不准复制,确因工作需要复制秘
密载体应履行审批手续:
1.复制绝密级秘密载体,应经密级确定单位或其上级
机关批准;
2.复制机密级秘密载体,应经主管部长批准;
3.复制秘密级秘密载体,应经本处室领导批准。
(二)秘密载体复制件要视同原密级秘密载体管理。
(三)复制秘密载体,不得改变其密级、保密期限和知
悉范围。
第二十七条汇编秘密文件、资料,应经原制发机关、
单位批准,未经批准不得汇编。
(一)经批准汇编秘密文件、资料时,不得改变原件
的密级、保密期限和知悉范围,确需改变的,应经原制发
机关、单位同意。
(二)汇编秘密文件、资料形成的秘密载体,应按其
中的最高密级和最长保密期限标志和管理。
第二十八条保密要害部门、部位秘密载体的保存和
清退:
(一)秘密载体应存放在保密设备中,绝密级秘密载体
应由专人管理。
(二)离开办公场所,应按规定将秘密载体存放在保密
设备中,严禁将秘密载体摆放在桌面上。
(三)各处室要定期对秘密载体进行清查、核对,发现
问题及时向部保密办报告。按照规定应清退的秘密载体,
应及时如数清退,不得自行销毁。
(四)涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前,应
将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续。
(五)需要归档的秘密载体,应按照国家有关档案法律
规定归档。
第二+九条保密要害部门、部位秘密载体的销毁:
(一)销毁秘密载体,应经主管部长审核批准,并履行
清点、登记手续。
(二)销毁秘密载体,应确保秘密信息无法还原。
1.销毁纸介质秘密载体,应采用焚毁、化浆等方法处
理;
2.使用碎纸机销毁的,应使用符合保密要求的碎纸
机;
3.送监销站销毁的,应送市保密局指定地点销毁,并
由送件单位二人以上押运和监销;
4.销毁磁介质、光盘等秘密载体,应采用物理或化学的
方法彻底销毁。
(三)禁止以任何方式(如作为废品)出售秘密载体和
内部文件、资料。
第五章奖惩
第三+条保密要害部门、部位及工作人员在保密工
作中作出突出成绩的,按照有关规定给予表彰和奖励。
第三十一条保密要害部门、部位工作人员违反保密
规定、发生严重责任事故造成泄密的,应给予党纪政纪处
分;情节严重、构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事
责任。
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