答案A
“工官”是专门为官府和皇帝服务，而不是管理社会上手工业生产的官员。“工官”制度使工场缺乏竞争机制，新技术也难以推广，技术的传承也是封闭性的，因此D项正确。
工官制度是中国古代中央集权与官本位体制的产物，其内容通常涉及到五千年中国封建文华中最深层次的因素和背景。
中国古代的工官制度是中国古代中央集权与官本位体制的产物，工官是城市建设和建筑营造的具体掌管者和实施者，对古代建筑的发展有着重要的影响。
自周至汉，国家的最高工官称为“司空”。据东汉马融的解释，司空“主司空土以居民”，因此可以认为是因主管人居空间而得名的。
汉代以后，司空成了一个不做实际工作的高位空衔，代之而起的是“将作”，由他“掌修作宗庙、路寝、宫室、陵园土木之工”。秦至西汉，称为“将作少府”，东汉以后改称 “将作大匠”，唐宋则称“将作监”。大匠和监的副手称为“少匠”、“少监”。
扩展资料：
“工官”集制订法令法规、规划设计、征集工匠、采办材料、组织施工于一身，实行一揽子领导与管理，历史上曾出现过不少有作为的“工官”。
较为突出的如：隋代宇文恺，曾任营宗庙副监、营新都（隋都大兴城，后即唐之长安城）副监、仁寿宫（后即唐之九成宫）监、营东都（洛阳城）副监、将作少匠、将作大匠、工部尚书等职。
从他所任职务可看出隋代东西两大都城的规划与营造，宫室、宗庙的兴建，几乎都出自他之手。而大兴城的规划是古代城市建设史上最有代表性的成功范例之一。
中国古代建筑实际上存在两种发展模式：一种是在工官掌管下建造的官式建筑；另一种是各地自主建造的民间建筑。
前者的设计、预算、施工都由将作、内府或工部统一掌握，不论建筑物造于何地，都有图纸、法式和条例加以约束，还可派工官和工匠去外地施工，所以建筑式样统一，无地区的差别性。由于人力、财力和技术的集中，这些建筑能反映当时全国的最高技木和艺术水平。
后者则由各地工匠参与设计并承担施工，因地制宜，建筑式样变化多端，地方特色鲜明。两者之间虽然也有某些联系与影响，但基本上是沿着各自的轨迹前进。正由于此，才成就了我国古代建筑丰富多彩的总体面貌。
参考资料来源：百度百科-工官制度
工官制度是中国古代中央集权于官本位体制的产物，对古代建筑的发展有着重要的影。
古代自周至汉，国家的最高工官司称为“司空”，汉代改为“将作”，掌修作宗庙，路寝，宫室，陵园土木之工。到西汉，称为“将作少府”，东汉改为“将作大匠”。。。后又称“少匠”，“少监”，到隋朝的时候在中内政府设计“工部”，用以掌管全国的土木建筑工程和各种工务。
工官集制定法令法规，规划设计，征集工匠。。。组织施工于一身，实行的是一揽子领导与管理。直到清康熙时，才出现“样房”，即样式雷的出现。实现了建筑设计的专业分工。
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