身为百姓的父母，施行政事，却不免于率领野兽来吃人，这又怎能算是百姓的父母？
第一个问题：古文中“疑问代词”和“疑问副词”的区别
首先要分清代词和副词。
代词就是作为人或事物的代称，与名词有完全相同的语法作用。主要是作句子的主语或宾语，有时作定语。而副词是不能充当这些成分的。
以“何”为例，如：
何为浅易？（“什么是浅易？”作主语）
大王来何操？（“大王来时带什么了？”，作前置宾语）
江上何人初见月？（“江边哪个人第一次看到月亮？”，作定语）
副词用于动词或形容词之前或之后，充当状语或补语。
败义以求生，岂巨伯所行邪？（岂，难道）
何可胜道也哉？（何，怎么）
第二个问题：
①何者？严大国之威以修敬也。（《廉颇蔺相如列传》）
②予尝求古仁人之心，或异二者之为，何哉？（《岳阳楼记》）③齐人未尝赂秦，终继五国迁灭，何哉？（《六国论》）
“何”在这些句子中怎么会做谓语？而且做谓语怎么又能说是疑问代词？
之所以说它是谓语，是因为它相当于一个句子，上述三个“何……”，都可以理解为“（这）是为什么（呢）”只是在现代汉语中已没有与之相对应的词来直接翻译，所以只好用句子的形式。
原文 ：兽相食，且人恶之；为民父母行政，不免於率兽而食人，恶在其为民父母也！
出自 ——《寡人愿安承教》
译文：野兽自相残食，人们见了尚且厌恶，而身为百姓的父母，施行政事，却不免于率领野兽来吃人，这又怎能算是百姓的父母？
在这里，“恶”wū 古代同“乌”，疑问词，哪，何。“恶在”疑问词前置，现在的语序为“在恶”，意思是“在哪些方面”。